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德庆县人民政府关于印发德庆县60岁 以上老人免费乘坐城区公交车 工作方案的通知

来源:德庆县政府门户网   发布时间:2019-08-14 15:34   点击数:338

 

德府规〔2019〕6号

  

德庆县人民政府关于印发德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车

工作方案的通知

 

各镇人民政府,德城街道办事处,县政府各部门、直属各单位:

《德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案》已经2019年7月30日第十六届37次县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向县交通局反映。

 

 

德庆县人民政府

2019年8月12日


德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案

 

为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《广东省老年人权益保障条例》,结合《德庆县2018年十件惠民实事实施方案》要求,我县决定实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车政策,切实解决老人出行难问题,特制定本工作方案。

一、基本原则

坚持从老人的实际需求出发,充分发挥政府主导作用;坚持立足于城乡经济社会发展实际,考虑不同老人群体的特点,因地制宜;坚持依法履行职责与思想道德建设相结合,认真落实老人优待政策,积极营造尊老、爱老的社会氛围。

二、免费乘坐公交车对象

    德庆县户籍和非德庆县户籍常住德庆县的60周岁以上公民,凭“公交车免费乘车IC卡(以下简称免费乘车IC卡)”享受免费乘坐城区公交车的待遇。

三、免费乘坐公交车区域及适用车辆

免费乘坐公交车区域为“德庆县城区”范围(即县物价主管部门批准的2元/次公交运营范围):东至三元塔站、西至山咀油站、北至格木村委会、南至西江的区域。超出上述范围的,按照乘坐线路的全额票价支付。

免费乘车IC卡适用车辆为在德庆县城区范围内运营的公交车。

四、免费乘车IC卡的办理

(一)办理免费乘车IC卡需提交的资料。

1.德庆县户籍60周岁以上老人身份证或户口簿原件及复印件1份,以及彩色一寸照片2张。

2.非德庆县户籍常住德庆县的60周岁以上老人身份证或户口簿原件及复印件1份,以及彩色一寸照片2张。

3.港澳台同胞、外国人60周岁以上老人港澳台居民往来内地通行证、外国人入境证明原件及复印件,以及彩色一寸照片2张。

(二)办理免费乘车IC卡的费用。

    1.工本费。根据《广东省发展改革委关于“岭南通”IC卡销售价格及有关问题的复函》(粤发改价格函〔2015〕3441号)精神,老人免费乘车IC卡工本费为18元/张,由持卡人承担。

2.保险费。老人办理免费乘车IC卡须投保《公众责任保险》,未投保者不予以办理。保险金每人每年20元,保险一办2年共40元,由持卡人承担,公交公司统一收取保险费,统一投保。

(三)免费乘车IC卡的年审。

老人免费乘车IC卡每2年需进行年度审验,审验时间为卡面证件号的末位数对应的月份,由本人或委托他人持卡到指定办卡地址办理年度审验。办理年度审验时,须先办理《公众责任保险》的续保手续,续保费用由持卡人承担。凡不续保的不予以审验,未经审验的IC卡不能免费乘坐公交车。

(四)免费乘车IC卡的办理单位、办理方式。

老人免费乘车IC卡由公交公司组织办理,办卡地址:国道G321线德庆粤运汽车站旁汉唐酒店一楼第六卡。

办理方式:由本人或委托他人办理,也可由各村委会的协管员集中收集本村老人资料统一代办。

五、免费乘车IC卡的使用

(一)老年人乘车应自觉遵守免费乘坐公共交通相关规定,主动刷卡,并将带有照片的卡面出示给驾驶员查看,验证有效后方可乘车。

(二)老年人乘车应注意安全,避开客运高峰;年迈体弱、行动不便以及患病的老人须有家人陪护(陪护者应按规定购票)。

(三)老人免费乘车IC卡仅限本人使用,不得代替他人刷卡,严禁转借他人使用。对转借他人使用或代替他人刷卡的,驾驶员或稽查人员有权拒绝其免费乘车,要求其按规定购票乘车,并给予批评教育,必要时进行媒体曝光。

(四)持卡人应妥善保管IC卡,确保卡片完整,照片、文字清晰可辨。对违反老年人优待卡使用规定的,持卡人必须按规定购票或补票。

(五)因遗失、损坏等原因补办老人免费卡的,可由本人或委托他人携带办卡资料到公交公司办理补卡,并对原卡进行挂失。补办免费乘车IC卡工本费18元/张,由持卡人承担,缴费后即时领取新卡,原卡注销。

(六)持卡人因死亡、离开德庆等原因需注销卡的,其亲属或本人应及时主动到公交公司办理注销手续。民政、公安部门每年提供一次人口自然减员变动信息,县公交公司收到人口减员变动信息后10个工作日内做好老人免费乘车IC卡注销工作。

六、资金来源及支付方式

(一)资金来源。

根据《广东省老年人权益保障条例》第四条 第二款“各级人民政府应当将老龄事业纳入财政预算,建立稳定的经费保障机制,并在福利彩票公益金留成部分中,安排一定比例的资金用于老龄事业”的规定,我县在国家发行福利彩票的地方收益,提取一定比例用于购买60岁以上老人免费乘坐城区公交车社会服务,不足部分由县财政统筹解决。

(二)支付方式。

支付方式由政府购买社会服务形式,县人民政府拨付肆拾伍万元整(¥450000元)(该款项包含公交公司购置制卡相关设备、办卡人员工资、办公场所租赁费用的一次性补助以及第一年政府购买社会服务费用)作为启动资金,由县财政局拨付到县公交公司后,运营的公交公司开始实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车服务。第二年起按免费乘车IC卡实际发生金额进行结算,即每年1月15日前由县公交公司提供上一年度免费乘车IC卡的实际使用次数报表给县财政局进行核实,在每年1月20日前县财政局按核实的实际乘车使用次数乘以2元作为上一年政府购买社会服务费用拨付给县公交公司,确保继续实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车政策。

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:县委各部委办局,县人大办,县政协办,县纪委办,县武装部,县法院,县检察院,各人民团体,省市驻德各单位。


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